国务院国资委主任张玉卓在2023年夏季达沃斯论坛就提出“加快打造‘四新’现代新国企”,那么“四新”现代新国企“新”在何处,又要如何着力打造?
“四新”指的是发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新,它们的“新”之处体现在多个方面,包括业务、布局、战略、管理、组织等多个层面。
首先,发展方式新。党的十八大以来,习近平总书记一直要求坚持创新思维,提高创新思维能力。坚持创新也是推动国有企业成长和竞争的关键要素。新时代的国企肩负着支撑国家战略安全的重大使命责任,其更应该积极投入研发,同时衔接国家战略的最新需要。另一方面,也要采用更加灵活的方式,不仅解决“卡脖子”难题,而且能够更快地适应市场需求和技术变革。此外,还可以与民营初创企业和研究机构建立合作关系,以获取创新灵感和技术支持。
其次,公司治理新。公司治理是确保国有企业合法合规经营的基石。新时代的国企应进一步完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制,建立完善的透明的公司治理结构,包括独立董事和审计委员会等各种机制,以提高决策的合规性和适用性。此外,也应该更广更深更块地落实“三项制度改革”,全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制。
第三,经营机制新。新时代的国企应当建立市场导向的经营机制,进一步健全以管资本为主的监管体制,鼓励企业根据市场需求和竞争情况做出灵活的决策,完善权责清单管理,动态优化授权事项。此外,也可以探索多种方式的激励机制,激励员工提高生产效率和质量,以实现更好的经营绩效,并打造高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设。
最后,布局结构新。新时代国企应当具备全球化视野,积极参与国际市场。它们可以借助“一带一路”倡议、RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)、金砖国家合作机制等框架内,通过跨国并购、建立国际合作伙伴关系和拓展国际网络来扩大全球业务。这种新的布局结构有助于实现国际竞争力的提升,打造中国面向世界的“新名片”。
要打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企,政府、国有企业、国企员工乃至全社会都需要共同努力。政府应提供支持政策,包括减轻行政负担、提供研发资金和建立创新生态系统。国企干部应积极探索市场机会,秉持创新精神,推动企业不断进步。国企员工应积极学习和提升自身技能,为企业的发展贡献力量。通过打造这些新国企,得以维护国家战略安全,促进经济的可持续发展,提高国际竞争力,创造更多就业机会,推动经济社会持续繁荣发展。