一、项目名称：
某省财政企业社保股权管理标准化和文化体系建设项目
二、客户背景：
客户是原某省政府委托省财政厅管理的事业单位，主营财政周转金和相关投资等业务。
三、客户关键问题：
1、社保股权标准化方面：
在国内外复杂形势下，需要充分发挥国有企业“顶梁柱作用”。国际形势的不稳定性不确定性更加突出，随着人口老龄化程度不断加深，国家社保基金缺口越来越大，需要通过划转国有资本充实社保基金缓解社保基金收支压力。在稳经济大盘背景下，社保股权管理的价值更为凸显，需要各个地方政府通过股权划转企业承接，以防备不时之需，保障民生安全。
社保股权管理探索前行，需要企业发挥示范效应。面对股权划转社保企业的股权管理，中央不断出台政策，推进充实社保基金国有股权划转工作，对划转对象、划转比例、承接主体等进行了明晰，但在社保股权管理方面，需要公司不断的探索，且公司面临内部控制、数据标准化、风险管理、数字化等方面的管理提升问题，需要加强标准化管理体系建设。
在打造国资样板背景下，需发挥公司专业价值与风险防范措施：一是需要围绕新时代新使命新标杆、强数字强创新强改革总体战略，要求全面提升企业创新能力、产业发展能级和国资监管水平。二是地方城投类企业债务风险隐患增大，大量AAA级国企遭受严重危机，且国企面临产业结构调整步伐不够快、管资本为主的国资监管制度不完善等问题。
2、文化体系建设方面：
文化传承面临升华。由于公司受多年机关体制的影响，听于政策，忙于执行，形成惯性，但缺少活力、受条条框框限制，公司文化特征，从行政化到多元化的逐步转化，稳健、务实等文化因子需要在发展中得到传承。
文化断层需要弥补。公司转企前后经历过行政任务执行、投资业务分散、与孵化企业分离，缺少对公司历史恢弘业绩的正确认知，存在价值感不足，导致凝聚力、自信心不足，缺少对优秀历史文化特质提炼及对当下存在问题总结，造成文化体系建设理解不深，推进实施浮于表面，导致效率问题凸显、欠缺自我更新、团队融合度不够、文化活动流于形式。
文化体系急需完善。客户以往对文化体系认识不足，停留在企业精神的表征描述层面，当前，公司面临着身份地位提升、使命担当加重、红色文化加深，需要重塑文化体系建设，支撑重大使命。
三、正略咨询解决方案：
1、社保股权标准化项目
项目组首先以“红色管家”重要使命和“充实社保基金‘蓄水池’ ”功能角色为引领，明晰社保股权管理标准化建设实施规划方案和实施路径图，形成要素齐备的社保股权管理战略体系，然后，通过资料调研、访谈调研，一方面对所管理的股权进行盘点；另一方面，对社保股权管理的内外边界、管理职责、业务流程、风险管控等进行诊断。最后将围绕“接、管、退” 主要业务价值活动，以及辅助管理活动进行盘点和梳理，明确社保股权管理的管理标准、重点管理事项、决策和运营管理监督流程、工作内容和收益目标等，进一步明晰管理范围、管理职责及管理深度，完善管理制度与流程，编制操作指引。
阶段一：调研与诊断。项目组首先对行业内其他承接社保股权的省份企业的标杆研究，总结标杆企业的管理模式亮点。其次，项目组通过资料研读、内部访谈对公司社保股权管理模式与管理体系建设充分研究，对社保管理和业务进行诊断，并提出战略规划初步建议思路。
阶段二：社保股权战略规划。战略规划层，项目组为客户制定社保股权管理“12345”高质量发展方略：树立一流目标、明晰两个认识、顺应三大变化、聚焦四个构建、落实五项保障。运营管理层，项目组为客户构建社保股权管理标准化建设两层管理运营体系，社保股权管理运营总纲及社保股权管理各环节标准化策略；作业工具层，项目组为客户完善社保股权管理标准化落地实施提出四类作业工具：权责划分表、作业指导书、表单及模板、制度文本集。
阶段三：标准化实施规划建设。本阶段工作主要集中在股权管理运营层与工具层，项目组根据所确定的社保股权战略规划，首先明晰社保股权管理业务的价值链构成，进而划分业务模块与一二级工作事项、明确各层级机构的管理权责，并依此梳理现有业务流程与表单模板，将管理体系标准化与规范化。同时，根据业务流程梳理各关键活动的风险点、相关制度的覆盖情况、社保股权管理动态评价体系建设情况，进而优化制度体系、风险管理体系与社保股权管理动态评价体系。
2、文化体系建设项目
首先，项目组通过内部访谈、问卷调研、地域历史文化馆调研等对企业文化评估。其次，通过发展历程回顾、现状分析，同时对财政体系国企、国资委体系、当地龙头企业等标杆进行全面的分析研究，进行系统的评估和扫描。然后，在前期文化评估的基础上，构建公司的文化体系，围绕文化主题，构建使命价值观等核心理念、应用理念、执行理念，将文化宣传口号贯穿始终，形成外化于行、内化于心的文化体系构建逻辑。
阶段一：企业文化调研与评估。文化调研，对公司的实际情况，设计针对各级人员的调研方案，引入正略文化因子定量数据分析模型，为文化理念体系搭建提供素材。企业文化评估，从一致性（与战略是否一致）、完整性（文化结构是否完整）、传播流畅性（内外传播渠道是否畅通有效）、同化性（员工接受的程度如何）、对外开放性、是否具有（自我更新能力）、对内包容性（能否包容新文化）六方面对公司的企业文化现状进行考量。文化因子梳理，基于各项企业文化理念初选与筛选的定性、定量的方法，全面、细致地把握公司文化的过去、现在与未来，进而提炼和形成文化理念体系。同时，项目组进行了标杆文化借鉴：采用标杆定位的方式，选取国内外标杆的企业进行优秀文化基因提炼，基于与客户的文化优劣势对比，分析与借鉴。
阶段二：企业文化理念体系设计。三个层面的内容，核心层即企业文化的理念体系主要包括使命、愿景、核心价值观和经营管理理念。企业文化体系搭建：从企业文化理念、行为和形象三个层面搭建文化体系，实现三个层面的完整一致性，关注企业文化与战略、稳健发展与高速成长、经营哲学与管理实践、区域特色与企业文化、企业文化重点建设与文化体系落地、社会效应与经济效益、文化传承与文化发展的关系，最终编制企业文化手册。
阶段三：企业文化落地体系建议。首先，搭建客户企业文化传播系统，同时，为客户设计各种形式的企业文化宣传活动及文化培训方案。依据企业文化落地的系统要求，结合客户的组织分工情况，建立起文化落地的组织系统，逐级落实企业文化建设的责任主体，建立明确的责任体系，形成客户企业文化管理制度，最终，明确未来五年及中长期内不同阶段的企业文化建设目标、主要工作和关键举措。
四、项目效果：
1、社保股权标准化项目
战略规划层：项目组为客户明晰了社保股权战略，通过梳理公司“十四五”战略规划、融合上级政策、业务发展规划与本省特色，将社保股权管理战略进一步深化，明确功能定位、管理模式、发展模式、实施步骤、核心策略以及核心保障。
管理运营层：项目组为客户构建了社保股权管理动态评价体系，通过对动态评价体系主要成就与主要问题进行分析，进而构建社保股权动态管理评价体系实施步骤，包含环境监控、管理工具补充、流程构建以及相关制度制定等。
作业工具层，项目组为客户构建了社保股权管理体系标准化手册，形成一本包含业务战略、管理职责、持续优化、业务流程、表单模板等内容社保股权标准化管理手册，为客户推动社保股权管理实现在全价值链覆盖、理清权责体系、明晰业务流程、形成表单模板、完善相关制度的五重升级。
2、文化体系建设项目
项目组为客户带来了三个变化：
文化构建体系化，通过文化体系建设，将零散关键因素表达到体系化建设，为社保股权承接主体企业中树立了典范，并贯穿于制度保障体系、行动计划方案中。
文化基因传承化，客户转企前后经历与孵化企业分离，通过梳理文化历史，提炼了恢弘的历史文化业绩，弥补了公司的文化断层，为公司守好红色根脉，传承红色基因做了体系构建，为公司建立了自信心和凝聚力。
文化主题品牌化，项目组通过文化主题的构建，提炼了独特的文化特质，并将文化主题贯穿于文化体系方方面面，成为公司文化的宣传的品牌，便于员工记忆、文化宣贯、传播与落地。