今年5月份，国资委党委召开中央企业人才工作会议，要求深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想。作为国民经济的稳定器、压舱石，国有企业在新时代将承担新的任务与使命，锚定实现科技自立自强、进军世界一流等战略目标，人才强企也提升至新的战略高度，由此带来的挑战也呈现在国企人力资源工作者面前：

如何有效衔接高质量发展战略，准确定位未来的人才规划？

国有企业核心人才队伍建设应该如何推进？

如何顺应成长规律，精准识别人才能力差距，实现有效培养？

正略咨询结合为国有企业多年咨询的实践经验，总结提炼出建标准-做盘点-建体系-促发展的四步工作方法，助力国有企业深化新时代人才强企战略。

一、建标准

建标准可以通过构建基于岗位的能力素质模型以及明确其它岗位要求来实现。能力素质模型中的核心作用是说明执行所属岗位的职能及工作要求，或是达成岗位绩效目标，所要求的一系列不同能力素质要素的组合。可以从四个维度去考量，包括不同的动机表现、个性与品质要求、自我形象与社会角色特征以及知识和技能水平。在实际运用中，可以四个维度上分别列明能力项，并在交叉维度上也进行研究，结合企业及岗位的实际需求对能力项进行打分和重要性排序。能力素质模型是人力资源管理与开发的各项职能得以有效实施的重要基础和技术前提。

在建模的方法层面，在当今多变时代背景下，区别于传统的建模方法，正略咨询提倡敏捷式建模，通过一系列标准化、量化程度较高的分析工具，快速建模。测评数据分析、卡片建模和标杆研究是比较常用的三个提炼出能力标签分析工具，结合企业长期积累的能力数据库进行对标校正，可以快速构建能力模型。

测评数据分析：测评岗位绩优人员及一般人员，通过测评结果对比，分析差异大的能力行为点并进行提炼。

卡片建模：利用能力卡片，基于结构化的研讨，并对研计进行量化统计分析，可快速输出能力模型。

标杆研究：对于变革转型期的企业来说，单纯从内部视角无法把握企业未来发展对岗位能力的要求，需要从外部视角、借鉴业务相似、规模相似的标杆企业的实践和经验，为构建模型提供重要的指导和输入。

通过以上步骤，再结合对企业战略的解读分析、核心价值观的深度理解、岗位的特性，即可把相关岗位的能力要求进行精准画像，构建出岗位能力模型。

二、做盘点

如果构建能力模型是人才培养基础工作的话，接下来的关键步骤就是做盘点。

通过线上线下的测评工具衡量现有岗位人员和能力标准之间的差距。

通过整合专家资源组建测评小组，选择合适的测评方法，如结构化面试、360度评估、能力测评、绩效分析等综合评估工具，制订岗位测评方案，对相关人员进行测评。

通过差距分析，利用雷达图或曲线图发现相关能力短板，明确个人和团队的提升方向，同时亦为后续的人才培养锚定方向。

三、建体系

本文所说的建体系，内涵是指搭建基于能力的岗位学习地图，建立以岗位能力素质模型和能力发展路径为主轴而设计的一系列学习活动，这是员工在组织内学习发展路径的直接体现。正略咨询建议学习地图的构建包括四个步骤：工作分析、能力分析、课程设计以及体系建立，如下图所示。

工作分析：通过对岗位职责的分析（如频繁度、重要性、工作难度等因素），确定关键工作任务，从面确定岗位所需的知识、技能等，为设计学习目标奠定基础。

能力分析：通过对能力模型进行深入解读与分析，结合相关测评结果进行GAP分析，根据可塑性及重要性二元矩阵梳理出重点培养的能力，并与关键任务分析的结果进行交叉验证，确定能力提升点。

课程设计：课程设计是建立学习地图的核心环节，核心步骤是学习内容梳理、匹配学习方式和建立评估手段。

体系建立：通过以上三个步骤，构建岗位学习地图，开发学习手册，形成岗位的培训体系，搭建员工最佳成长路径。通过汇总所有学习内容，根据岗位的职业发展路径要求，划分学习内容，并按照职业发展路径可细化为晋级包、轮岗包，最终形成完整的岗位学习地图。

四个步骤的主要成果分别是关键职责的KSA、能力差距矩阵、学习内容以及学习地图，从而为员工规划出了职业成长的最优路径，达到员工快速成长的目的。同时，学习地图的形为也明晰了培训体系建设的目标，提升了培训的针对性。

四、促发展

通过人才盘点发现的能力差距，到底如何发展，这时就需要通过制订能力发展手册，形成系统的培养发展建议，而正略咨询在实践中发现这一关键动作却是很多企业忽略的环节，彰显企业管理基本功的重要环节反而成为缺失。

能力发展手册虽然国内企业少有涉及但并不神秘，通常由能力简介、能力模型框架介绍、能力行为评价介绍及能力发展建议四部分组成。其中前三部分就是本文阐述的建标准环节中对能力素质模型的完整介绍。

能力发展建议的内容由实用技巧、发展活动和发展资源组成。在发展活动需要做细化和深入的说明，内容可以从培训、教练与辅导、行为三种能力培养的手段来梳理。能力发展手册就像一本词典，通过系统扎实的资料文献分析和研究，对能力模型中所涉及的每一项能力如何进行系统培养提供全面诊断及建议。利用能力发展手册，企业相关工作人员可以对团队的能力差距点快速形成解决方案，提升培养的科学性及工作的效率。

千秋基业，人才为本。面对未来不确定的商业环境及行业挑战，企业难以再依靠少数“超级英雄”获得成功，对不同类型、岗位的人才进行有针对性的发展和培养才是王道。因此，通过建标准-做盘点-建体系-促发展的四步法，夯实国企人才培养的基础工作，搭建完备的人才培养机制，步步为营，才能打造国企人才高地，实现人才强企战略。