随着中国社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们对健康的需求日益增长。特别是在“十四五”规划中明确提出要全面推进健康中国建设的战略背景下，健康产业被赋予了新的使命和发展机遇。与此同时，人口老龄化加剧、慢性病患病率上升等社会现象也为健康产业的发展提供了广阔的空间。此外，近年来国家出台了一系列鼓励和支持健康产业发展的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、土地使用支持等，为地方国有企业进入或深化在健康产业领域的布局创造了有利条件。

正略咨询将结合地方国企健康产业转型服务经验，剖析地方国企健康产业转型必要性、可行性及转型过程中可能遇到的痛点问题，并提出相应的对策建议，以期为企业的稳健发展提供有力支持。

一、必要性

01、响应国家战略号召

《“健康中国2030”规划纲要》明确指出要将健康融入所有政策，构建覆盖全生命周期的健康服务体系。地方国企积极响应这一号召，参与健康产业建设既是履行社会责任的表现，也是自身实现可持续发展的重要途径。

02、应对人口结构变化

随着我国步入老龄化社会，老年人口数量不断增加，对于医疗服务、养老护理等方面的需求也随之激增。因此，加快健康产业的发展不仅能够满足人民群众日益增长的健康需求，还能有效缓解社会保障压力。

03、促进经济增长

健康产业作为朝阳产业之一，具有巨大的市场潜力和发展前景。通过推动地方国企向健康产业转型升级，可以带动相关产业链上下游共同发展，创造更多就业机会，进而促进区域乃至全国范围内的经济增长。

二、可行性

01、资源优势

许多地方国有企业拥有丰富的资源基础，比如土地使用权、资金实力雄厚等优势，在开展健康产业园区建设、引进高端医疗设备等方面具备得天独厚的优势。

02、品牌信誉

长期以来形成的良好品牌形象使得这些企业在拓展新业务领域时更容易获得消费者的信任和支持。

03、政府扶持

各级政府高度重视并积极支持地方国企参与到健康产业当中来，从项目审批到资金补助等多个方面给予了大力帮助，降低了企业进入门槛。

04、技术进步

近年来，生物技术、信息技术等领域取得了长足进展，这为开发新型健康产品和服务提供了强有力的技术支撑。

05、市场需求旺盛

随着人们健康意识的提高以及支付能力增强，对于高品质健康管理服务的需求持续上升，为地方国企提供了广阔的市场空间。

三、转型痛点

1. 政策支持利用不足：许多地方国企对相关政策的理解不够透彻，未能充分利用政府提供的各种支持和补贴。

2. 市场需求把握不准：对消费者需求变化反应迟缓，特别是在老龄化社会背景下，未能及时调整产品和服务以满足老年人群体的需求。

3. 差异化定位不清晰：在激烈的市场竞争中，缺乏明确的市场定位，导致品牌辨识度不高。

4. 研发投入不足：科研投入相对较少，创新能力有限，难以开发出具有核心竞争力的新产品。

5. 质量控制体系不健全：质量管理体系存在漏洞，产品质量参差不齐，影响了消费者的信任度。

6. 品牌形象塑造欠缺：品牌知名度和美誉度较低，没有形成强大的品牌效应。

7. 销售渠道单一：过分依赖传统线下渠道，线上销售能力较弱，限制了市场的拓展。

8. 组织结构调整滞后：内部结构僵化，难以快速响应外部环境的变化。

9. 人才队伍建设薄弱：缺乏高水平的专业人才和技术骨干，影响了企业的长远发展。

10. 财务规划不合理：资金使用效率低下，转型过程中资金链容易出现断裂风险。

11. 风险管理意识淡薄：对潜在风险因素认识不足，缺乏有效的应对措施。

12. 数字化转型缓慢：信息技术应用程度低，数据驱动决策的能力较弱。

13. 跨界合作机会错失：缺乏与其他行业伙伴的合作机制，资源利用效率不高。

四、发展建议

01、充分利用政策支持

国家及地方政府为促进健康产业的发展提供了丰富的政策支持和资金补贴。对于地方国企而言，如何有效地利用这些资源成为了一个重要课题。首先需要深入理解相关政策内容，确保企业发展方向符合国家和地方产业政策导向；其次要积极参与政府组织的相关项目或活动，争取更多优惠政策扶持。

案例：正略咨询梳理养老产业政策补贴全景图（部分展示）

02、准确把握市场需求

随着人口老龄化趋势日益明显，消费者对于健康产品和服务的需求也在不断发生变化。因此，企业必须密切关注市场动态，通过调研等方式了解目标客户群体的具体需求，并据此调整自身的产品线和服务模式，以满足更加个性化、多元化的消费需求。

03、明确差异化定位

面对激烈的市场竞争环境，地方国企需要分析竞争对手的优势与劣势，结合自身特点寻找差异化的市场定位。这不仅有助于提升品牌竞争力，也能为企业赢得更广阔的发展空间。

04、加强研发投入

创新是推动健康产业持续发展的核心动力之一。为此，地方国企应加大科研投入力度，努力开发出具有自主知识产权的新产品和技术方案。

05、重视质量控制

产品质量直接关系到企业的生存与发展。建立和完善一套科学合理的质量管理体系，严格把控从原料采购到成品出厂的每一个环节，确保向消费者提供安全可靠的产品和服务。

06、强化品牌建设

良好的品牌形象能够帮助企业获得更高的市场份额。地方国企需注重长期的品牌形象塑造工作，通过多种渠道传播正面信息，提高品牌的知名度和社会影响力。

07、优化销售渠道

随着互联网技术的发展，在线购物已成为主流消费方式之一。因此，除了传统的线下门店外，还应该积极拓展电子商务平台等新型销售渠道，形成线上线下相结合的营销网络。

08、灵活调整组织

随着业务范围的扩展以及管理模式的变化，适时地对企业内部架构做出相应调整是非常必要的。这样可以保证组织运作效率的最大化，更好地适应快速变化的外部环境。

09、构建高效队伍

人才是实现企业成功转型的关键因素。地方国企应当加大对人力资源的投资力度，采取有效措施吸引并保留优秀员工，同时也要注重在职人员的专业技能培训和个人职业发展规划。

10、合理规划财务

稳健的财务状况是保障企业平稳度过转型期的基础。因此，在制定发展战略时必须充分考虑到资金链的安全性，避免因过度扩张而导致的资金链断裂风险。

11、加强风险管理

任何一项变革都会伴随着一定的不确定性。对此，地方国企需要建立健全的风险预警机制，及时发现并妥善处理可能出现的各种问题，从而将负面影响降到最低限度。

12、加速数字转型

当前正处于数字经济时代，利用信息技术手段提高工作效率已成为必然选择。地方国企可以通过引入大数据分析、云计算等先进技术手段来优化管理流程、降低成本开支，进而增强整体运营能力。

案例：江西长天集团开发“智慧康养信息管理平台”

13、促进跨界合作

单靠一家之力难以应对复杂的市场挑战。地方国企可以尝试与其他行业伙伴开展深度合作，共同探索新模式新业态，实现互利共赢的局面。

案例：苏康养集团开展各类型跨界合作