国有企业作为国家经济的支柱,不仅承担着推动经济发展的责任,还需应对资源使用效率与存量资产管理的挑战。近年来,围绕盘活存量资产,国有企业逐步探索出多种行之有效的模式,为实现资源优化配置、扩大有效投资以及助力转型升级提供了新思路。
一、专业化管理模式
国有企业通过设立专业化的资产管理平台,集中管理和运营存量资产。例如,某大型能源央企下设二级子公司,专门承接集团内各类存量资产的盘点、处置、盘活、清算等全流程工作,通过搭建“后台支撑、中台管理、前台运营”的高效运作模式,加强资源的集中化和市场化管理,通过标准化的管理流程和信息化手段,推动资产价值的最大化。
二、项目基金合作模式
通过基金的运作方式已成为盘活存量资产的重要创新。以中国能谷项目为例,该项目已入选国资委组织汇编的《2023年中央企业存量土地资产盘活利用案例汇编》,得到国家层面的高度认可。该模式通过基金投资引入社会资本,与地方政府和国有企业合作,推动土地资源的开发和利用。这种方式不仅缓解了企业资金压力,还提高了项目的融资效率,推动了集团公司存量资产向高效益方向转型。
三、综合开发与产业导入结合
国有企业在盘活土地资源的过程中,通过开发产业园区与引入产业链合作伙伴相结合,实现资源的高效利用。中国华能集团有限公司的华能·国际能源先行区总部项目,以低碳智慧产业园为依托,引入多领域龙头企业,构建能源产业生态圈。这种模式强调项目的综合开发与产业导入相结合,既盘活了土地,又带动了区域经济发展。
四、多样化资产处置模式
根据资产的特点,国有企业采用委托管理、合作开发、资产注入等多种方式实现盘活。例如,中航资产通过招标引入外部专业机构对闲置资产进行改造和再利用,形成新的效益增长点。此外,对于不良资产,可通过市场化手段进行剥离和处置,以降低运营风险。
五、产业合作与服务平台建设
盘活存量资产不仅限于物理资源的管理,还注重产业合作服务平台的搭建。中航资产通过设立“壹资产”平台,推动产业链上下游企业的合作与资源整合,逐步形成多元化资产管理与处置专业平台。
六、政策驱动与规划引领
国家政策的支持是盘活存量资产的重要驱动力。近年来,《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》等政策文件的发布,为国有企业提供了政策工具和操作指南。在此框架下,国有企业通过制定清晰的土地盘活规划:例如分批筛查土地资源、优化资源配置等,保障盘活工作的有序推进。
七、结语
总而言之,国有企业盘活存量资产的成功实践表明,多元化模式和创新管理是关键。专业化管理、基金合作、综合开发等模式各有侧重,体现了资源整合与市场化运作的有效结合。在未来,国有企业应进一步加强与政府、市场主体的合作,充分利用政策支持,优化管理机制,以更加灵活和高效的方式实现资源的价值提升与可持续发展。