一、项目名称

华中地区某国家级高新区体制机制改革管理咨询项目

二、客户背景

2010年，客户晋升为国家级高新区，下辖多个街道、产业园区，成为区域经济持续快速发展重要引擎。

三、客户关键问题

高新区现行的体制机制的弊端日益显现，暴露出了授权不到位，无法围绕创新发展形成系统化高效率服务体系；组织架构常规化，无法凸显创新导向；管理体制僵化，激励机制不活，无法构建一支有素质、有能力、有激情的人才队伍等问题。这些问题严重制约了高新区的发展。

四、正略咨询解决方案

1.优化机构设置，突出主责主业。采取“管委会+公司”模式，推行大部制、扁平化管理，通过职能合并和优化重组，将原有33个部门精简调整为10个内设机构和两个专业化机构，大大缩减机构数量。在机构内设置职能科室，建立“部门-科室-岗位”3个层级扁平化管理架构，并进一步具体明确了各个岗位的工作职责，做到了部门职能综合化、岗位职责清单化，

2.推行全员聘任，激发活力动力。创新人员管理方式，打破行政事业、编制内外身份界限，变干部“身份管理”为“岗位管理”，实行了全员聘任制改革，激活了干部队伍“一池春水”。包括管委会领导在内的所有人员实行身份封存，一律“抽掉板凳、竞聘上岗”。

五、项目效果

本次项目，基本解决了职能缺失、职能交叉、条块分割和多头管理等问题，大大提升了工作效率。构建了专业系统的园区运营体系和产业培育体系，形成了“大招商、大经济、大服务”格局，强化了主责主业，加强了对经济社会发展的支撑和带动作用。岗位竞聘引发的“鲶鱼效应”在广大工作人员中产生了巨大的冲击，催生了危机感，过去的“等活来”变成了“抢活干” “要我干”变成了“我要干”，改出了活力，改出了正能量，真正实现了“职务能高能低、人员能上能下”。