一、项目名称：

某省级交通控股集团“十四五”发展战略与规划研究咨询项目

二、客户背景：

客户是由两家省属交通企业合并重组成立，拥有交通运输、投资与资产管理、房地产和建筑三大主业板块。

其中，交通运输板块包括主要高速公路建设、营运和路域产业、运输产业等。投资与资产管理板块主要包括金融租赁、类金融、基金投资、金融股权等业务；房地产和建筑板块主要包括房地产、酒店、建筑施工等业务。

三、客户关键问题：

1、资本功能“三个服务”不完善。一是服务全省重大战略部署的功能不大。国有资本投资功能没有满足发展预期，没有满足社会发展需求。二是服务交通强省建设的功能不强。全省高速公路总量不足、密度不高、布局不优、通行不畅。三是服务社会发展的功能不活。少数场站环境破败、设施陈旧、功能老化；服务区规模小、承载有限，人气不足、业态简单、品质不高。

2、产业发展“三个矛盾”突出。一是产业发展不均衡。集团核心资产交通运输板块占比过重，房地产和建筑、金融投资板块占比很少；各子公司净资产收益率参差不齐。二是产业发展不充分。投资建设施工一体化模式尚未形成，综合交通全领域尚未涉及；地产开发商业模式传统；缺乏优质金融牌照，产融协调性不强。三是产业发展不持续。主力路段剩余收费年限缩短，融资、建设、养护成本逐年增加；科技能力不强，多元业务布局不优。

四、正略咨询解决方案：

为协助客户解决核心问题，项目组加强对标对表研究，深入开展专题调研，积极组织研究论证，与客户共同制定完成“十四五”发展战略规划。

 1、加强对标研究。总结了国内标杆企业在“十三五”期间获得突破性增长的主要成功经验。一是积极构建“大交通”产业布局。围绕高速公路主业，积极布局铁路、港口、机场等综合交通领域，构建了“大交通”产业布局，企业资产、营收实现了跨越式发展。二是积极加快资本运作。主动对接资本市场，通过强化上市平台资本运作、引进战投、布局金融资产等方式，实现发展质量大幅提升。三是积极拓展新兴产业。积极布局新能源、信息技术、战略性新兴产业等，打造新的业务增长点、利润增长极，形成多点支撑的产业格局，大大降低对交通运输主业依赖度。

2、加强专业课题研究。一是开展产业布局及产业链调研。围绕重点产业、重点区域、重大科研基础设施、国内标杆等进行调研分析，并就技术研发与创新机制、资金支持和管理机制、人才培养和激励机制提出意见建议。二是开展内部同业整合与资源重组研究。提出坚持遵循行业发展趋势，延长完整产业链，推动财务、养护、房地产、物业、公路施工业务向优势企业和价值链高端聚集。三是开展相关业务股权多元化和混合所有制改革研究。结合改革案例研究、相关政策要求和集团各业务板块情况，构建改革可行性评估模型，从是否处于充分竞争行业、对资本市场吸引力和目前股权状况等多方面综合评估股权多元化和混合所有制改革的可行性。

3、制定发展战略规划。锚定2035年远景目标，综合考虑未来发展趋势和集团发展基础，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一。经过“三上三下”和专家评审研讨，最终制定出“12236发展规划”，即紧扣一个主题、深化两个融入、激发两大动能、聚力发展三大板块、统筹推进六项工程。同时提出要进入中国企业500强并争先进位，昂首跨入全国一流企业行列，奋力开启争创世界一流企业新征程。

五、项目效果：

本次项目运作期间，得到客户集团中高层的认可与肯定，先后承担了其权属多家子公司“十四五”规划、人力资源等咨询项目，保持了全方位长期战略合作关系。

本次项目结束以来，客户保持了稳中有进、稳定向好的发展态势，各项指标均大幅增长、再创新高，资产总额、净资产迈上标志性台阶，净资产收益率持续提升，高质量发展迈出新步伐。